Budget 2019

Le budget initial 2019 a été réalisé avant le dépôt du programme de politique générale pour la mandature 2018-2024. Dès lors, celui-ci ne contient pas de projet nouveau. Les lignes directrices qui seront proposées par le Collège communal lors de la discussion sur ce programme seront intégrées à partir de la première modification budgétaire pour donner au Collège communal les moyens de ses ambitions tout en tenant compte de la réalité des perspectives financières à court, moyen et long terme pour la commune d’Ecaussinnes.

Le budget initial 2019, tel qu’il est soumis à l’approbation du Conseil communal du 20 décembre 2018 présente un boni à l’exercice propre de +/- 6.000 € et un boni global de +/- 200.000 €. Il respecte dès lors la circulaire budgétaire et les impositions de la Région wallonne.

Le budget initial 2019 permet de garantir le maintien de l’emploi au sein de l’administration communale et des avantages accordés à l’ensemble des membres du personnel. Il importait au Collège communal de pouvoir, dès l’établissement du budget initial de mettre les moyens nécessaires au fonctionnement de l’administration communale en garantissant une fonction publique stable et solidaire. Des moyens matériels sont également inscrits dans le budget pour permettre aux membres du personnel communal de remplir leurs missions avec les meilleurs outils et dans les meilleures conditions possibles.

Il est à noter que les dépenses de transfert, en particulier vers le CPAS, la Zone de Secours et la Zone de police sont en constante augmentation. S’il est évident qu’une augmentation résultant d’un choix politique doit être défendue par le pouvoir politique au niveau local, il me paraît important d’insister sur l’augmentation des charges due à un désinvestissement et un sous-financement évident en provenance de l’état fédéral pour ces trois secteurs en particulier. Il conviendrait, pour le gouvernement fédéral de compenser, au niveau local, les mesures qui sont décidées à leur niveau pour diverses raisons que je ne commenterai pas ici.

La dépense de transfert à destination de la crèche a augmenté et s’explique principalement par la prévision d’accueil à 100% dès le premier trimestre de l’année 2019. Le taux d’accueil est le reflet d’une nécessité d’une telle structure sur la commune d’Ecaussinnes et conforte le choix qui a été posé par le précédent Collège communal de tout mettre en œuvre pour permettre à Ecaussinnes de bénéficier de ce nouveau service, qui s’ajoute à ceux déjà existants et organisés soit par le CPAS, soit par le privé. Les prévisions sont toutefois difficiles à établir de manière pluriannuelle, les recettes étant liées au niveau du revenu des parents.

Il importera au Collège communal de trouver des solutions pour réduire les consommations énergétiques pour les différents bâtiments gérés par l’administration communale. En effet, les coûts liés à ces consommations sont en permanente augmentation et sont difficilement maîtrisables en l’état. De plus, l’empreinte environnementale de la commune d’Ecaussinnes ne s’en trouvera que meilleure si une diminution peut être engrangée. A cette fin, dans un premier temps, des moyens sont mis pour permettre la poursuite du remplacement des châssis des bâtiments communaux, ce sera le cas pour l’ancienne maison communale de Marche-lez-Ecaussinnes, pour l’ancien commissariat de police de la rue Boulle et de l’Ecole communale Odénat Bouton.

Dans un souci d’amélioration de l’isolation et pour assurer la poursuite du désamiantage du patrimoine communal, des crédits ont été prévus pour procéder au remplacement de la toiture du bâtiment hébergeant l’école industrielle et commerciale.

En matière d’investissement, la création d’un fonds de pension pour les mandataires va permettre à la commune d’Ecaussinnes de ne plus devoir payer directement les pensions des différentes personnes qui en ont assuré la gestion politique et qui se trouvent à la retraite. Il appartiendra aux conseillers communaux, actuel et à venir, de veiller à l’alimentation de ce fonds sur base des recommandations des conseillers financiers de la commune pour en permettre l’utilisation la plus efficace possible au vu des réalités financières du moment.

Le plan pluriannuel d’entretien des voiries se poursuivra, en 2019 avec les rues Autribu, Triherée, de la Justice, Mayeurmont et de la Follie. Comme chaque année, des moyens seront alloués pour permettre la remise en état du réseau de sentiers qui jalonnent notre commune. Enfin, dans un souci de sécurité, des moyens ont été prévus pour sécuriser le pont des Douces Arcades et le Pont de la rue des Places. Des accessoires de voirie sont également prévus pour répondre aux enjeux de mobilité sans cesse grandissants dans une commune comme celle d’Ecaussinnes. L’aménagement de la ligne 106 est également prévue dans ce budget initial 2019, permettant ainsi la concrétisation d’un projet lancé de longue date

Le budget initial 2019 prévoit également des moyens pour concrétiser les recommandations émises par la cellule GISER de la Région wallonne concernant les inondations qui se sont produites en mai 2019. Des crédits d’urgence avaient déjà été débloqués en 2018 pour mettre en œuvre une première partie de dispositifs permettant de réduire l’impact des orages. En 2019, des moyens plus importants pourront être mis en œuvre pour poursuivre et renforcer les travaux d’aménagement dans les différentes parcelles agricoles concernées.

Au niveau sportif, le changement du revêtement du Hall Polyvalent est prévu pour permettre aux clubs occupant le site d’évoluer en toute sécurité dans l’attente de l’extension du site. Par ailleurs, la réalisation de deux terrains de Paddle est toujours prévue. Elle devra néanmoins faire l’objet d’une subsidiation avant la concrétisation du projet pour ne pas grever les finances communales.

Le parc du Souvenir, après un constat de maladie des arbres établis et l’abattage de ceux-ci, sera réaménagé pour redonner à ce lieu sa sérénité permettant le recueillement et la promenade en toute quiétude.

Pour permettre à la commune d’Ecaussinnes d’avoir une certaine autonomie dans les décisions urbanistiques, les moyens nécessaires à la réalisation d’un guide communal d’urbanisme, qui définira les objectifs de développement territorial en tenant compte des spécificités de notre commune, sont également prévus dans le budget initial 2019.

Ce budget initial 2019 est certes un budget de transition entre deux mandatures, mais il contient à la fois les moyens nécessaires pour mener à bien les décisions prises par le Collège et le Conseil communal entre 2012 et 2018 et les moyens permettant au Collège communal qui vient de se mettre en place de réaliser ses premiers objectifs.

Budget 2018 – Ecaussinnes poursuit sur sa lancée ambitieuse d’investissement

Le projet de budget 2018 sera à l’ordre du jour du Conseil communal du 11 décembre prochain. Ce budget traduit la volonté ferme du Collège communal de poursuivre sa politique d’investissement pour le bien-être de la population.

Le budget communal 2018 permettra la finalisation d’importants dossiers : à travers ce budget, c’est la quasi-totalité des investissements décidés lors de cette mandature qui peuvent être finalisés.

Ainsi, le budget communal prévoit les moyens nécessaires à la sécurisation du Sacré-Cœur, dès que la Commune en sera propriétaire, pour un montant de 400.000 €. Ce projet sera financé, en partie grâce à un subside complémentaire de 150.539 € que la Commune a reçu suite à la réalisation à 100 % des projets inscrits dans son Fonds d’Investissement communal.

Le budget communal prévoit également la réhabilitation de l’ancien hospice « Sainte Philomène ». Concrètement, la finalisation de ce projet permettra la création d’un espace de 800 m² où se trouveront la bibliothèque, la ludothèque, des espaces pour l’organisation d’activités intergénérationnelles, sociales et culturelles. S’y ajoutent 5 logements de transit sur une surface de plus de 400m². Ce projet, estimé à 3.4 millions €, sera financé par des subsides de la Région wallonne à hauteur de 1,8 millions d’euros.

En ce qui concerne les voiries, 600.000 € sont prévus afin de procéder à la réfection des rues de la Bannière, Casterman, Stiernon, Tout-Vent et Albert Ier. Ces projets seront co-financés par le Fonds d’Investissement communal.

La mobilité douce sera également encouragée, notamment par l’investissement récurrent réalisé en matière de rénovation des sentiers. Le budget prévoit, en complément pour cette année 2018, la finalisation de la ligne 106, pour un montant de 900.000 €, avec un subside promis de 663.000 €.

Le remplacement des châssis de l’école communale du Sud est également prévu pour un montant de 600.000 €, subsidié à concurrence de 390.000 €.

Au niveau sportif, le budget prévoit la mise en place de terrains de paddle sur le site des Douze Bonniers pour un montant de 105.000 €. Marche-lez-Ecaussinnes ne sera pas oubliée à travers la réfection des vestiaires du terrain de football pour un montant de 216.000 €.

Le Collège communal, malgré la dernière année de mandature a également souhaité poser des jalons pour l’avenir. Ainsi le financement d’une étude visant à étendre du Hall polyvalent est budgétée et les moyens nécessaires à la réalisation des esquisses visant la construction d’un nouveau dépôt communal sont inscrits.

A l’ordinaire, malgré une hausse significative de certaines dépenses de transfert (zone de secours : de 509.600,22 € à 552.885,89 €, Zone de Police : de 1.141.284,29 € à 1.164.109,98 €, le CPAS de 2.019.192 € à 2.161.576 €) et la mise en service de la Crèche communale, le budget à l’ordinaire permet de dégager un boni à l’exercice propre de 20.194,51 €. Un boni global est dégagé à hauteur de 240.878.45 €.

Cet équilibre est atteint, une nouvelle fois, sans aucune augmentation de taxes, ni réduction des prestations en faveur des citoyens et des associations.

Le Collège communal, malgré les difficultés budgétaires a souhaité assurer le redéploiement du goûter matrimonial, événement folklorique majeur de notre commune en prévoyant un budget de 75.000 €.

Modification Budgétaire 2017 : la majorité poursuit son effort en matière d’investissements

La proposition de modification budgétaire 2017 figurera à l’ordre du jour du Conseil communal du 26 juin prochain.

Dans le cadre de sa préparation le Collège communal d’Ecaussinnes a été amené à intégrer deux éléments factuels qui ont entraîné une diminution importante, bien que conjoncturelle, des recettes communales, à savoir :

• La suppression de la taxe sur les pylônes ou antennes gsm suivant la circulaire du 20 avril 2017 du Ministre des Pouvoirs Locaux (-32.000 €)
• La réestimation de la taxe additionnelle au précompte immobilier suivant les informations communiquées par le SPF Finances (- 177.256,24 €).

Malgré ces éléments, le Collège communal préserve l’équilibre à l’exercice propre dans la mesure où la modification budgétaire présente un boni à l’exercice propre de 2.335,46 € et un boni global de 17.727,13 €.

De manière générale, l’extraordinaire met l’accent sur la poursuite de la politique de réfection des voiries à Ecaussinnes, l’entretien des écoles communales, l’entretien des lieux de culte communaux et la mobilité.

Plus précisément, la modification budgétaire prend notamment en considération différents projets qui débuteront dans la seconde partie de l’exercice 2017:

• Les honoraires pour l’étude sur l’extension du Hall polyvalent ;
• La rénovation de la toiture et la réfection de la cour de l’école Odenat Bouton ;
• La réfection de voiries Albert Premier, Bannière, Casterman, Stiernon et Tout Vent à travers le Plan d’Investissement communal 2017-2018 ;
• L’acquisition d’équipements destinés à ralentir la vitesse de circulation ;
• La majoration des crédits destinés aux travaux de l’église Saint Rémy.

Cette modification budgétaire traduit la volonté ferme du Collège communal de mener de front, à l’instar de l’ensemble de la législature 2012-2018, équilibre budgétaire et réalisation de nombreux projets dans de multiples domaines.